夏斌:实体经济改革不到位,金融改革超前只能自娱自乐
日期:2017-09-05 来源:澎湃新闻网
原中国人民银行总行金融研究所副所长、国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌表示,2007年全球金融海啸迄今已10年过去了,全球经济还在衰退与复苏的摇摆困境中。要让经济真正从危机中复苏,经济增长内在动力的形成,还是要靠基于市场基本出清基础上的结构调整,要靠技术创新。长期的、过度的货币扩张刺激,对实体经济的发展是无济于事的。不管穷国还是富国,经济持续增长的真正出路不在于政府人为调控的货币信用手段,而在于一国的经济结构调整和技术创新。
分析2012年以来中国经济“脱实入虚”问题如此突出的原因,夏斌认为,一是2012年后,经济进入深度调整,增速相对于2007年已“拦腰砍一刀”,市场上投资预期减弱,有些理性投资者找不到好的投资项目,实体经济实体经济消化不了仍是两位数增长的M2供给速度;二是“房子是用来住”的属性未规范、未体现,中国经济总体上又被房市绑架,因此存在过多的货币供给为大量结构复杂的金融产品,逃避相关监管最终“入虚”提供了空间,为金融资产(包括房市)的自娱自乐服务;三是政府为了防经济下行过快,货币政策又一直是中性偏松,加上各金融监管协调不力,缺乏统一的宏观审慎观点,各自都在积极鼓励各自被监管的机构大胆创新,打破分业经营和利率的限制,或者说默认有些“无序的创新”。
夏斌指出,中国生产率水平在2008年之后显著衰退,与低效率企业未退出市场有重大关系。很多僵尸企业至今没退出,导致资源特别是金融资源的利用率下降。国有企业在效率上低于民营企业几乎是学界共识,但国有企业比民营企业更容易占有金融资源也是客观事实。持续亏损的国企不能及时退出,不仅会降低资源利用效率,更重要的还会扰乱市场秩序。我国当前如果实体经济改革不力,市场不出清,僵尸企业不出局,过剩的产能、资产泡沫不解决,仅靠放松金融,并不会使资金这个资源在全社会得到非常有效的配置。实体经济改革不到位,金融改革超前了,只能是在自娱自乐。现在经济增速跌去了一半,面对如此之多的货币存量,必然要市场出清,要结构调整,要去过剩产能,但是我国目前这些任务并没完成,自然存在系统性风险的隐患。因此防范金融风险是当前中国经济稳定发展的主要矛盾。从这个意义上说,金融不稳,经济不可能稳。反过来,如果经济结构不合理,经济自身存在不少制度性、重大结构性问题,此时不管是采取松的还是紧的货币政策,经济都不可能得到稳定增长。