庄聪生：当前民营经济痛点难点如何破解
日期：2019-02-22 来源：北京民促会
全国工商业联合会原专职副主席庄聪生参加第五届中国民族品牌影响力论坛时发表题为《当前民营经济痛点难点如何破解》的精彩演讲实录：
改革开放40年我们国家民营经济在党的方针政策指引下，走过了从小到大，由弱到强的道路。今天民营经济市场主体超过一个亿，其中私营企业三千万，个体户有6963万户，加起来已经超过了一个亿。民营企业非常了不起，用全社会不到40%的资源创导了50%的税收，60%的GDP，70%的技术创新，80%的就业岗位，和90%的新增就业岗位。今天民营经济已经成为强国的经济，富民的经济，创新的经济，开放的经济，活力的经济和担当的经济。我经常宣传一个观点，今天中国不是什么差距，南北差距、城乡差距，最根本最核心的差距是民营经济的差距。今天的东北资源那么丰富，但是东北今天发展速度总是在倒数后十名里面。大家非常羡慕东莞、温州、台州，那些地方没有资源，也没有土地，也不出粮食，那些地方出企业家，任正非、马云、马化腾、宗庆后等等。羡慕那个地方的民营经济。
从改革开放40年经验来看，可以得出一个结论，凡是民营经济发展好的地方，那个地方一定有几个特点：第一，市场发育成熟度高。第二，市场有活力。第三，就业就没有问题。第四，那个地方的老百姓富裕。第五，那个地方一定安定，党的执政基础一定是巩固的。这些不再讲了。
我们国家中国特色社会主义进入新时代，我国经济进入新常态，从高速增长转向高质量发展的阶段过程当中，今天特别加强品牌建设当中民营企业面临着前所未有的困难和问题。今天民营经济市场主体超过一个亿，无非就是四类企业，大型、中型、小型、微型，这四类企业怎么反映的？把这个简单说一说。
大型企业普遍反应过去年年难过年年过，2018年真的没有办法过。深圳、上海的股市有几百张股票爆仓，什么叫爆仓？用股票质押，结果造成了股票下跌的太快，造成了爆仓。现在能够上市都是大企业，好企业都出现了爆仓，真的没法过。
中型企业怎么反应，一开工就亏损，一停工就破产。
小微企业怎么反应，怎么样造出品牌，很多人说我现在能够把工资开出去，企业能够生存下来就不错了，有一种过寒冬的感觉。这几类企业大家感觉比较虚，在中国知名品牌三全，去超市打造速冻产品，有湾仔码头、三全速冻饺子，他跟我说搞制造业无比辛苦，无比悲惨，他说我就是一个典型，现在每年卖60-70亿的速度包子、馄钝、饺子，但是我每卖一块钱只挣一分钱，我现在市场份额占到全中国速度食品的三分之二，但是2700万的员工干不过一个王宝强，大家知道王宝强，这2700个员工给我挣6、7千万，一个王宝强演一个电视剧挣几千万。有很多困难，当然可以看到民营经济也是非常了不起，这些年民营企业开始看到过去走粗放型发展道路，依靠要素投入已经走不通，也需要转型升级，走品牌发展道路。像华为这样的，让全世界美国感到恐惧的民营企业也是很了不起的。最关键的是，要呼吁党和政府高度重视民营经济现在面临的困难和问题。
前一段时间曾经流传过所谓的吴小平的文章，民营企业协助共有企业发展的任务已经完成，现在可以退场。这么一句话，搞得全国的民营企业惊弓之鸟，惶惶不可终日，给我们企业家带来很多困惑、迷茫、疑虑。在这种情况下，习近平总书记力挽狂澜，在民营经济遭到危机的时候，总书记从9月27号在辽宁讲，我们党的坚定不移支持民营经济发展，在北京给企业家写信，在中央政治局常务会议上讲，在东莞也讲，在人民大会堂东大厅举行中国民营企业参加的座谈会上总书记的讲话，代表我们党宣示了三个没有变，坚定不移支持民营经济方针政策没有变，民营企业和民营企业家是我们自己人，讲到了民营经济是我国的内在要素，讲了我们民营经济不仅不能离场，而且走向更加广阔的舞台。总书记为什么在三十几天内连续五次讲话，主要是因为民营经济在我们国家经济社会中的地位太重要了。第二，民营经济遭遇到了无比多的困难，用总数据的话说，民营经济的情况相当严峻。第三，网上一些关于民营经济离场论这些论调给民营经济带来困惑。
今天民营经济面临哪些痛点和难点？我大概归纳了几个痛点，每个企业发展阶段发展规模不一样，各自的痛点也不一样。
第一个，大家普遍反映比较大的市场需求过剩的痛点。改革开放初期，前些年，相对贫困落后的基础上发展起来的，大家都记得过去吃饭要靠粮票，穿衣靠布票，整个社会靠供票供应的时代，完全是一个卖方市场。经过40年的发展的道路，总书记讲话当中，这40年的保持9.5的怎样速度，全球GDP比重占到9.8%，占到现在15.2%，成为第一大经济体，第一大制造业大国，第一大贸易大国。今天的中国现在可以说市场品种齐全多样，商品琳琅满目，应有尽有。所有的行业和产业几乎出现了两种情况，第一，库存过大。第二，产能过剩。我们民营企业感觉最大的痛点我生产的东西和我卖的产品不好卖。
第二个，投资回报率低的痛点和利润率的痛点。民营企业过去依靠我们的人口红利，后发优势，廉价的土地、劳动力、成本、环境资源，廉价的原材料成本很快发展起来，经过40年的发展，我们生产要素，我们需要的土地、劳动力、资本、物流、水电、煤气等等。这40年涨的飞快，土地涨了几十倍，上百倍。说一个大家平时反映比较大的我们人工，从人力资源社会保障部提供的数字，这十年几乎涨了5倍。从2011-2018年，这八年时间全国各地公布所有的最低工资标准增长速度是15%，这是非常快，比我们GDP高得多。我们物流是发达国家的两倍，我们水电气比发达国家高得多，特别是企业反映比较大的五险一金，占到工资的40%，今年我们社保转到税务部门来收，可能又要增加。所以这一些要素成本挤压我们企业利润的空间，大家感觉到今天这个老板怎么难当，我们今天的利润这么薄，这是第二个痛点。
第三个，融资难，融资贵的痛点。融资难、融资贵已经成为民营经济发展的比较瓶颈的问题。前不久跟全国政协湖南湖北做了一个关于领导民营企业投资实体经济的调研。在调研中，我们专门当地银行行长找过来，让他们给我们提供真实的数字，给国有企业、民营企业贷款的比例，国有企业占到85%，民营企业只有15%，这15%里面绝大多数给到民营企业大型企业。所以的话，民营的小微企业几乎融不到资，我们在座有几个融到资，我估计不会有五分之一。即使能够正规银行融到资，有的企业到30%，有的企业是百分之百，没有去民间借贷，民间借贷是18.55，1分9，接近2分的情况下谁有本钱挣钱。从前年下半年开始，很多国有企业片面的理解中央防风险，去杠杆的精神，去杠杆，去房租钱，把民营企业的贷款抽回来，使得很多民营企业资金链断了。
第四个，税负负担重的痛点。这几年我们国家党中央国务院也看到了这个问题，我们减税降税是史无前例的，是空前大规模的，采取各种措施对市场各类主体进行减税降费。2013-2015减了1万亿，2016又减了1万亿，2017年减了1万亿，去年减了1.3万亿，一共加起来4.3万亿。这个礼拜李克强总理主持三国务院常务会议，今年光给小微企业减200亿，很多企业没有感觉，国家减税力度这么大，有几个原因，第一，我们以流转税为主，流转税以增值税为主，我们增值税是16%，营改增是16%，在全球经济体比较高的。第二，这几年经济下行压力比较大，减这些感觉不大。第三，我们减税是定向性的，不会普惠性的，再加上有一些部门执行税务优惠政策的时候出现打折扣。结果很多没有落实到位。企业说交税对企业来说天经地义的事，现在税务部门各种行政事业性收税比较多，企业反应比较大。前年哇哈哈著名企业家宗庆后说，我2016年向各级政府交了五百多种税，交了4500万，国务院领导很重视这个问题，财政部、税务总局组织领导去查一查，工作组到哇哈哈一张一张发票翻，最后核实重复批掉以后，还有212种费，这是一个痛点。
第五个，我们都知道国家改革开放以后，创新事业不断推进，我们国家市场不断理顺，各级党政干部为民营企业办事。但是我们看到，十八大之前确实在一些行业，一些部门，一些联营真的出现了官商勾结，利益输送，权钱交易。十八大以后对官商勾结发现一起，查处一起，政治生态有了很大改变情况，现在出现的新的情况，有一些干部谈商色变，为官不为，很多干部普遍存在什么心态，企业反映我宁可跟企业不签，但是我不能让别人怀疑跟企业不清，所以的话出现了人好进，门好进，事不办。
第六个，转型升级的压力。民营企业大部分是产业链的低端，很多劳动力密集型、资源能耗型的，现在大家也都看到了这么下去走不通了，特别是传统行业的民营企业走转型升级的道路，关键设备进行改造，使我们传统优势形成新的这种竞争优势。但是现在很多民营企业遇到什么问题？就是感觉到不转型会等死，但是转不好会找死，真的有这种情况。我接触这么一个案例，浙江湖州有一个企业家，做企业20多年，做家纺，挣了4500万。他觉得这个行业传统行业，门槛很低，竞争无比惨烈，他说一定转型，经过专家的论证，经过市场的调研，最后人家告诉他，我们国家发展新能源汽车，核心技术就是锂电池，结果下决心去做锂电池，把4500万投进去，半年以后一点声响都没有。结果人家告诉他，你这个东西要产品上市，能够盈利，至少一年半的时间，还要投入1.5亿，不转型很艰难，没有转好被套住了，这4500万，一辈子可以过的很好，转型后什么都没有，这是一个典型的案例。
第七个，产权得不到有效保护的痛点。什么是产权？企业家都知道，我们股权、债权、物权、知识产权，就是财产权，这是我们企业每一个法人，每一个公民有关系的问题。前一段时间，特别是前几年我们都看到身边一些企业家为什么要移民，就是我们法治环境不完善，我们产权保护还不到位。我们去调研的时候，一些企业家小富挤压大富关，过去不挣钱心慌，挣钱也心慌，挣的越多越不安，就是我们的产权保护，我们社会文明程度，我们法治环境是有问题的。从改革开放以来，关于民营经济发展各种各样的争议，第一桶金的问题，房子负面影响的问题，很多带有有色眼镜看他们，有原罪的问题，一旦有争议，企业家就不踏实。包括我们现在舆论环境，社会环境，有的企业家给我说，我现在最不爱看电视，只要一回家，打开电视，里面涉黑、涉黄、涉毒的就是我们企业家。我们很多叫遵纪守法，诚实劳动，创业创新。但是在屏幕上面，在影视作品、文艺作品都有，这是企业家不踏实的方面。
第八个，所有制歧视的痛点。所有制歧视的问题民营企业家隐隐约约的感觉到。在社会根子上不自觉给民营企业家的歧视，在改革开放40周年，在国家层面，但是现在支持民营经济的政策一箩筐，就是我们民营经济没有办法和其他市场主体，或者生产要素平等参与市场竞争，能够同等受到法律保护。像电力、军工、石油，有很多门槛。平时当中，我们融资当中，获得土地，获得补贴，没有办法跟其他所有制带同一个起跑线。所以造成我们民营经济发展空间受到了限制，使民营经济活力受到约束。
第九个，新官不理旧账，是全国性的，是各个行业，各个部门的都有的。上一届政府签好的协议，换一届领导就不认了，他们叫出尔反尔，不守法律，不守信用，翻脸比翻书快。有一些企业家搞调研的时候，你怕什么，我现在最怕政府换届，不怕地，不怕天，就怕今天换市长，明天换书记。
第十个，资源环境硬约束的痛点。过去走粗放型发展方式造成人员紧张、资源短缺、生态退化、气候变化、环境恶化，所以现在中央提出来要建设看得见山，望得见水，记得住的乡愁美丽中国。过去我们是叫看温饱，现在是看环保，现在过去求生存，现在求生态了。现在大家也能感受到环保的督察力度是空前的，很多企业都感觉到，企业要发展，第一步要过的就是环保，防治污染这一关，如果这一关企业根本谈不上发展的问题，谈不上品牌的问题。最近一两年有一些问题，平时不作为，关键时刻乱作为，搞环保督察一刀切，先关了再说，有一些是符合标准的，有一些不符合标准改一下就可以了，关了不知道什么时候开。几千个员工要开工资，给他们生产经营带来一些影响。
现在痛点就是这些，当然还有什么问题，审计难，制度性交易成本高等等，这些不再讲了。这些使得我们民营企业有三心二念，对发展缺乏信心，对保护产权不放心，对实体经济不够专心。创新没有理念，转型没有理念。这些问题总书记在11月1号讲话当中，今天民营经济遇到三座大山，也就是市场的冰山、融资的高山、转型的火山，实际上我讲这十个痛点，总书记在11月1号都讲到了，而且讲的口气也是很严厉的。总书记讲的这些困难以后，同时提出要重点帮助民营企业解决六个方面的政策措施，这里不再一一讲了。还是回到品牌建设方面，我认为我们在民营企业面临着这么多困难问题和挑战的情况下，民营企业走品牌建设之路：第一，要提振大家的信心，信心很重要，民营企业感觉到过去遇到这样那样的问题，实际感觉到有信心。但是当下的信心不足，所以我认为最重要还是要在民营企业当中广泛的宣传总书记11月1号的讲话精神，特别让大家感觉到党中央对坚持我们党的基本经济制度的这种决心和态度，是不会改变的。让大家看到我们党确实坚持两个毫不动摇的，首先让大家有一个定心丸。
在这个前提之下，对民营经济的一些方针政策就是落地落实，支持民营经济发展的政策很多出台了，很多政策挂在墙上没有落地。让政策落地，让我们民营企业家有政策获得感，有办事的便捷感，有财富的安全感。反映两个最急迫的，第一个，融资难，融资贵。中央政治工作会提出2019年要实施积极的财政政策和文件货币政策，保证流动性充溢，合理充溢。央行准备金降了0.5个百分点，融资的问题，各大银行也都做了表态。第二个，降税降费的问题。大前天国务院常务会议李克强主持的小微企业减半增收，我估计有90%的企业获得这项政策，企业在一百万和和三百万之间可以减5-10%的费。个体户增值税从三万提高到十万，十万不用增值税，这给我们在座的小微企业是实实在在的政策。习近平总书记在11月1号座谈上，有两个小微企业家说，我们被国有企业、大型企业拖欠货款，以后不允许政府和大型企业拖欠小微企业的货款。在上个礼拜国务院常务会议，总理公报里面专门讲，今后任何政府部门，国有企业、大型企业不得违约、拖欠小微企业款项。现在各地也在统计，国务院办公厅在统计所有民营小微企业被国有企业和大型企业拖欠的货款。
第一个，解决政策方面的落地落实，我们做品牌才有信心。
第二个，弘扬企业家精神。一个企业能不能做好，一个企业能不能出品牌，最关键就是企业家。为什么？什么叫企业家，企业家概况叫做资本拥有者，资源要素的配置者，是创新的主体者，是财富的创造者，是责任的担当者。今天企业家是我们全社会最稀缺的资源，就是我们所说的大熊猫，稀缺的资源是中国最缺的，不缺别的，就缺企业家，就缺任正非、马云、马化腾，包括兰州也好，呼和浩特也好，西宁也好，不用多，一个省一个地方来一个马化腾、马云、任正非，这个地方就立即不一样了。也就是说，一个企业家带动一个行业，一个产业，一个地区，乃至一个国家的经济发展。一个企业家的素质代表一个国家的先进生产力。在建设品牌当中认为企业家要在全社会营造尊重科学家像尊重企业家，像尊重老师一样尊重老板。要提倡鼓励创新，引起试错，宽容失败的氛围，让企业家真的是在社会上有地位，在经济上有收入，在事业上有成就。
最后讲一下民营企业做品牌的问题。因为有机会天天接触民营企业，最大任正非、马云、马化腾，最小的798一个人一个桌子初创者，经过40年的发展，我们民营企业家不走品牌发展真不行。我们认为民营企业一定是将来中国为世界贡献品牌的主力军，而且是主要方面。为什么？很简单一个道理，民营企业创新的动力来自于市场的压力，创新的动力，造品牌的动力来自于市场的压力，因为市场经济、市场竞争太残酷，谁也不创新，就容易出局，因为市场经济不相信眼泪，不同情弱者的。我们要走专精特新，专，在这个行业里这个产业链专一个事。精，做到一个极致。特，你有别人没有。新，我们干任何事情要早，要新。我们民营企业有一个很大的毛病，很多人就觉得我们主要做贴牌的、加工的，能够把产品卖出去就不错了，今天有人买产品就很高兴了，标准很低。所以一定要看到今天高质量发展阶段就不一样了，我们应该立足所做得行业，把它做到极致。
我们所有企业家想一句话，你能挣到钱是在哪里挣到钱，一定最熟悉的领域，一定是在你做得最好的那一块领域挣到钱。