贺铿：【着力“稳住经济基本盘”】 —-谈谈4.39中央政治局常委会精神

日期：2020-04-30       来源：

【着力“稳住经济基本盘”】

—-谈谈4.39中央政治局常委会精神

    4月29日，中共中央政治局常务委员会召开会议。分析了国内外新冠肺炎疫情防控形势，研究部署了完善常态化疫情防控举措。着重研究确定支持湖北省经济社会发展一揽子政策。

    会议特别强调，“在常态化疫情防控前提下，加快恢复生产生活正常秩序，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务”，“稳住经济基本盘”。我认为，“稳住经济基本盘”这不仅仅是对湖北、武汉提出的工作要求，也是全国当前工作的指导思想。

    1、要稳住经济基本盘，当务之急是复工复产，复市复业。不复产不复业，一切都是空谈。我总觉得我们现在一些地方，一些干部“空谈”成风。成天开会、说大话，政策不落地，是一个相当普遍、很糟糕的现象。

    复工复市的主要障碍是对疫情防控缺乏正确认识，一些人对肺疫的恐慌还惊魂未定。我一直认为我们对肺疫缺乏科学宣传，一些专家的话，类似方方日记中的话，搞得一般百姓毛骨悚然。

    复工复市与防恐疫情是矛盾的两个面。对这两个方面要有辨证、科学的思维方式。不能顾此失彼，更不能因噎废食。

    常态化防疫，主要靠养成良好的卫生习惯，靠加强公共卫生工作。而不是靠喊叫、靠过份的宣染。我3月16日发过【关于“自限性疾病”与“共情伤害”】，强调在疫情面前不宜“过度反应”。现在，为了“稳住经济基本盘”，从而也稳住个人的基本收入，应该尽快平伏过度反应心情，积极复工复市。

    复产复业很困难，其中的问题要具体分析。企业遇到的困难可谓千人千面。但是，主要困难无非是三个方面：一是资金链，二是供应链，三是订单。

    解决困难需要政府、银行、企业共同努力。政府要深入调查研究、疏导；银行要在深入调查分析的基础上“滴灌”，切忌“漫灌”；企业要转变思想，要善于寻找新的供应关系，开辟新的市场。

政府不能只重视税收，要高度重视就业。对那些吸收就业人数多，有市场的企业要优先扶持，让他们早点复产复业。资源总是有限的，不能平均撒胡椒粉。

    2、要稳住经济基本盘，最重要的工作是提高居民的消费能力。这些年居民消费能力下降，主要是分配政策有问题。初次分配时，给劳动者的报酬不到位。税收中用于民生部分少，用于基础建设多。在再分配时没有兼顾“效率与公平”，因此，资本形成越来越大，最终消费越来越小，居民消费能力越来越低，故内需严重不足。有人说拉动经济增长的三架马车两架没有力量（消费和外贸），剩下投资又边际效率越来越低。所以，经济下行压力越来越大。

    马克思主义经济学强调，生产的目的是最大限度地满足人民群众的物质文化需求。我们各级干部应该牢牢记住这一点，一定要落到实处。“六保”中至少两保半是在强调提高居民消费能力，我们没有任何理由不重视，不落实。

    为了提高居民消费能力，有些经济学家建议将纾困资金直接发放到困难群众手里，这一点我也赞成。我希望适当减少基本建设，政府要精兵简政，勤俭节约。要实行强企业，富人民的“休养生息”政策。

    3、稳住经济基本盘，关键是“充分激发广大干部群众的积极性、主动性、创造性”。

    要激发积极性、主动性，就要允许干部、群众说话，要发扬民主。坚决打破“上面苦口婆心说一通，下面轰轰烈烈吹一通”这个怪圈，把工作落到实处。

    要激发创造性，就不要过份强调“顶层设计”，要根据各省、各市、各县的具体情况创造性地稳住经济基本盘。当前，复工复产，复市复业是硬道理。只要能稳住经济基本盘，什么办法都可以试，可以用。这是邓小平当年推行改革，推动经济发展的基本思想，我们现在应该继续坚持持。

    稳经济基本盘是基本要求，标准是大多数企业复产复业，绝大多数人有事做，有钱赚。争取二季度复工复产率和就业率不低于95%。