国务院五大举措助力小微企业发展

日期：2015-08-20       来源：

    我国的小微企业已经成为国民经济的重要组成部分，在吸纳更多人就业同时，也推动大众创业万众创新。然而，由于小微企业的特殊性，“融资难、融资贵”问题尤为突出，使得小微企业难以壮大且时刻面临资金链风险。7月31日，李克强总理在国务院常务会议上表示，要“坚持市场主导和政策扶持相结合，有针对性地加快发展融资担保行业，深化金融改革，破解小微企业融资难题”。
    量大面广的小微企业，一头连着经济繁荣，一头连着社会稳定。根据广发银行年初发布的《中国小微企业白皮书》数据推算，我国小微企业仍有22万亿的资金缺口未能通过有效融资渠道解决，整体市场融资需求空间非常巨大；据全国工商联调查显示，全国95%的小微企业没有与金融机构发生过任何借贷关系。特别是在经济紧缩时期，金融机构更愿意将稀缺的金融资源向已发展壮大的企业集聚，进一步挤压小微企业生存空间，为了生存，不少小微企业冒险借高利贷，从而加大了经营成本和资金压力。针对这些问题，7月31日召开的国务院常务会议推出了五项重大举措，大力支持担保行业发展，助力小微企业从银行获得信贷支持，缓解融资难、融资贵问题。对此，中国银行国际金融研究所高级研究员周景彤认为，措施“很实在，针对性也很强”，“国家设立专门的担保机构是非常必要的”，解决了小微企业没有担保、无抵押品的难题。
    营造小微企业良好的发展环境，政府责无旁贷，从当前和长远考虑，必须坚持多措并举、突出标本兼治，从大力发展多层次资本市场、鼓励支持自主创新入手，以结构性改革推动结构调整，通过创新金融服务理念，加大金融创新力度，更好地服务于小微企业发展。
    推动小微企业信用担保体系的建设步伐并实现担保行为的规范化，要为那些有市场潜力的小微企业进行贷款担保；出台具体的、可操作的政策性融资措施，对发展前景好的小微企业要积极争取上市，通过股票发行募集社会资金，拓宽小微企业的融资渠道。
    建立和健全社会化服务体系，引导与鼓励发展各类中介机构，为小微企业融资服务，给予小微企业与大企业相同的国民待遇；鼓励小微企业技术创新，加强财政对科技型小微企业技术创新的支持力度；加快小微企业的产权流动，积极招商引资，扩大小微企业担保的受惠面。
    成立各级小微企业发展中心，联合各相关服务机构，在创业代理、管理咨询、法律服务、信息化服务、市场开拓、素质培训、融资担保、技术支持等方面为小微企业提供全方位、专业化、一站式服务，架起政府、金融机构、小微企业之间沟通、联系的桥梁，促进密切协作与共同发展。
    中小微企业已经成为促进我国经济增长的生力军，解决小微企业“融资难、融资贵”问题，要从我国实际情况出发，只有切实降低融资成本，才能激发小微企业发展的活力，为新常态经济发展注入新的活力，从而有利于稳增长、转方式、调结构、促改革、惠民生目标的实现。 

【来源：外贸发展局】