李小伟：笃定信心谋发展 多维并举谱新篇——2025年全国两会看“民营经济发展”

日期：2025-03-12       来源：

2025年全国两会期间，民营经济成为核心议题之一。政府工作报告及代表委员的建言聚焦于政策支持、法治保障、创新驱动等多维度举措，旨在进一步优化民营经济发展环境，激发市场活力。

一、政策支持与制度保障

1. 财政与货币政策协同发力

政府工作报告提出“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大内需”，通过扩大财政支出规模、优化融资服务（如出口信用保险覆盖）等措施，支持民营企业稳订单、拓市场。

2. 民营经济促进法加速立法

大会发言人明确推动《民营经济促进法》尽快出台，从法律层面保障民营企业权益，规范市场环境，改善趋利性执法、拖欠账款等问题。

3. 重大项目参与机制创新

全国人大代表张波建议支持龙头民营企业参与国家重大科技专项，推行“揭榜挂帅”“赛制”等机制，提高民企在项目立项、实施中的话语权，并推动产学研深度融合。

二、创新驱动与产业升级

1. 科技自立与新兴产业布局

政府工作报告强调加强企业主导的产学研合作，支持民营企业在低空经济、具身智能等未来产业领域发力，推动新质生产力发展。

2. 数字化转型与场景创新

代表建议民营企业积极拥抱AI技术，通过数实融合（如“数智工厂”）消费新场景，挖掘内需潜力。

3. 支持“专精特新”企业成长

各地通过减税降费、融资支持等措施，培育国家级专精特新“小巨人”企业，提升产业链竞争力。

三、优化营商环境与地方实践

1. 政务服务与问题解决机制

安徽省推行“为企服务专班”，解决企业厂房层高、设备进场等具体问题；云南创新“厅局长坐诊接诉”机制，提供全程跟踪服务，提升政策落地效率。

2. 扩大民间投资与招商引资

云南提出绿电招商、产业链招商等新模式，安徽推动省级重点民间投资项目库建设，吸引更多资本参与重大基建和新兴产业。

3. “无事不扰、有求必应”

《黑神话：悟空》在全球掀起“悟空热”；DeepSeek一个月内连发两个大模型“震动”科技圈；宇树科技机器人惊艳亮相春晚舞台……杭州“六小龙”现象，引起人们对当地“无事不扰、有求必应”营商环境的关注。

四、挑战与未来方向

尽管政策力度加大，但民营企业仍面临内需不足、国际竞争加剧等挑战。代表委员建议：

细化政策落地：避免“短期主义”，因地制宜落实惠企措施。

深化开放合作：扩大高水平对外开放，支持民营企业“组团出海”，拓展国际市场。

强化风险防范：完善信用体系，防范金融风险，确保民营企业稳健发展。

2025年两会为民营经济高质量发展提供了政策、法治、创新等多重保障，强调通过制度性改革激发内生动力。未来需进一步推动政策落地、优化服务生态、推广“无事不扰、有求必应”的营商环境，助力民营企业在国家战略中发挥更大作用。

【作者：北京民营经济发展促进会党支部书记 李小伟】