习近平主持召开中央财经领导小组第十一次会议
日期：2015-11-12 来源：
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经领导小组组长习近平11月10日上午主持召开中央财经领导小组第十一次会议，研究经济结构性改革和城市工作。习近平发表重要讲话强调，推进经济结构性改革，是贯彻落实党的十八届五中全会精神的一个重要举措。要牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，适应经济发展新常态，坚持稳中求进，坚持改革开放，实行宏观经济要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的政策，战略上坚持持久战，战术上打好歼灭战，在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力，推动我国社会生产力水平实现整体跃升。
中共中央政治局常委、国务院总理、中央财经领导小组副组长李克强，中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央财经领导小组成员刘云山，中共中央政治局常委、国务院副总理、中央财经领导小组成员张高丽出席会议。
会议听取了国家发展改革委、财政部、人民银行等关于经济结构性改革问题的汇报，听取了住房城乡建设部关于加强城市规划建设管理的汇报。领导小组进行了讨论。
习近平在讲话中强调，宏观政策要稳，就是要坚持积极的财政政策和稳健的货币政策，为经济结构性改革营造稳定的宏观经济环境。产业政策要准，就是要准确定位经济结构性改革方向，发展实体经济，坚持创新驱动发展，激活存量增长动力，着力补齐短板，加快绿色发展，积极利用外资，积极稳妥扩大对外投资。微观政策要活，就是要坚持和完善基本经济制度，完善市场环境、激发企业活力和消费潜能，在制度上政策上营造宽松的市场经营和投资环境，营造商品自由流动、平等交换的市场环境。改革政策要实，就是要加大力度推动重点领域改革落地，加快推进对经济增长有重大牵引作用的国有企业、财税体制、金融体制等改革。社会政策要托底，就是要守住民生底线，做好就业和社会保障工作，切实保障群众基本生活。
习近平指出，推进经济结构性改革，要针对突出问题、抓住关键点。要促进过剩产能有效化解，促进产业优化重组。要降低成本，帮助企业保持竞争优势。要化解房地产库存，促进房地产业持续发展。要防范化解金融风险，加快形成融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者权益得到充分保护的股票市场。
习近平强调，推进经济结构性改革，要坚持解放和发展社会生产力，坚持以经济建设为中心不动摇，坚持五位一体总体布局。要坚持社会主义市场经济改革方向，使市场在资源配置中起决定性作用，调动各方面积极性，发挥企业家在推动经济发展中的重要作用，充分发挥创新人才和各级干部的积极性、主动性、创造性。
习近平指出，做好城市工作，首先要认识、尊重、顺应城市发展规律，端正城市发展指导思想。要推进农民工市民化，加快提高户籍人口城镇化率。要增强城市宜居性，引导调控城市规模，优化城市空间布局，加强市政基础设施建设，保护历史文化遗产。要改革完善城市规划，改革规划管理体制。要改革城市管理体制，理顺各部门职责分工，提高城市管理水平，落实责任主体。要加强城市安全监管，建立专业化、职业化的救灾救援队伍。
中央财经领导小组成员出席，中央和国家有关部门负责同志列席会议。
此前，习近平主持召开中央财经领导小组第十次会议，对做好扶贫开发工作、打赢脱贫攻坚战作出全面部署。【中国政策网】
inD �00 �� &� round:rgb(255,255,255);mso-shading:rgb(255,255,255);" > 固定资产投资 10.2%先行指标有所回升
今年前10个月，全国固定资产投资（不含农户）447425亿元，同比增长10.2%，增速比前9个月回落0.1个百分点，但回落幅度比前9个月收窄0.5个百分点。其中，制造业投资同比增长8.3%，增速与前9个月持平。
值得注意的是，固定资产投资先行指标有所回升。前10个月，全国投资到位资金471059亿元，同比增长7.3%，增速比1至9月提高0.5个百分点。
国家统计局投资司高级统计师王宝滨分析说，这是在增速连续3个月保持在6.8%之后首次提高，表明投资资金紧张状况有所缓解。
“新开工项目计划总投资增速连续6个月小幅回升。”王宝滨表示，前10个月全国新开工项目计划总投资337429亿元，同比增长4.1%，增速比1至9月份提高1.3个百分点。新开工项目计划总投资增速持续回升，对下一阶段投资增长的支撑作用会有所增强。
10月份投资数据的另一个可喜变化是，投资结构正在继续改善。王宝滨指出，工业内部运行的分化，不仅表现在生产增速上，也表现在投资上。一方面，多数资源型和资源密集型产业投资继续下降；另一方面，与产业结构升级相关的制造业以及部分服务业投资则保持较高增速。
数据显示，前10个月，高耗能制造业投资36759亿元，同比增长0.8%，比全部制造业投资增速低7.5个百分点。与之形成项目对比的是，装备制造业投资59480亿元，同比增长10.4%，比全部制造业投资增速高2.1个百分点。高技术制造业投资16211亿元，同比增长12.6%，比全部制造业投资增速高4.3个百分点。
部分服务业投资也保持较快增长势头。前10个月，仓储业投资5326亿元，同比增长28.1%；批发和零售业投资15012亿元，增长17.6%。
有关专家表示，在我国经济由要素驱动转向创新驱动，由投资拉动转向更为倚重消费拉动、全社会更加注重生态文明建设的大背景下，工业发展正在呈现积极变化，结构调整正朝着宏观调控预期的方向发展。
社会消费品零售总额 10.6%
汽车拉动增速加快
今年前10个月，社会消费品零售总额同比名义增长10.6%，增速比前三季度提高0.1个百分点；实际增长10.6%，增速比前三季度提高0.1个百分点。
10月份当月，社会消费品零售总额同比名义增长11.0%，增速比上月提高0.1个百分点；扣除价格因素，实际增长11.0%，增速比上月加快0.2个百分点。
国家统计局贸易外经司高级统计师蔺涛说，10月份，城乡市场增速同步加快，商品零售和餐饮消费双双提速，基本生活类商品平稳增长，汽车类商品同比增速有所加快。
数据显示，10月份，城镇消费品零售额同比增长10.8%，乡村增长12.2%，均比上月提高0.1个百分点。商品零售同比增长10.8%，增速比上月提高0.1个百分点；餐饮收入增长12.4%，提高0.3个百分点。
此外，10月份，限额以上单位汽车类商品同比增长7.1%，增速比上月提高4.4个百分点，拉动社会消费品零售总额增速约0.8个百分点。蔺涛表示，汽车类商品增速提高是10月份增速提高的主要因素。【中国政府网】