抓好品牌建设 提高民族品牌的影响力
日期：2015-12-07 来源：
第十一届全国人大农业与农村委员会副主任、农业部原常务副部长尹成杰
围绕中国民族品牌建设，特别是中国农业品牌创建的问题谈几点思考:第一，民族品牌正在成为我国经济增长的新优势。今年5月，习近平总书记在河南考察时提出，推动中国制造向中国创造转变，中国速度向中国质量转变，中国产品向中国品牌转变。今年7月，在考察吉林时，习总书记强调，中国有13亿人口，要靠我们自己稳住粮食生产，粮食也要打造出品牌，这样价格好，效益好。特别是十八届五中全会从战略的高度、认识和肯定了民族品牌的重要地位，把发展品牌作为我国经济发展的五大优势之一。所以明确的提出，要培育以技术、标准、质量、服务为核心的对外经济新优势。
什么是品牌？应该说品牌是产品的标识，企业的标志。一些优秀的品牌经过长期的孕育和发展，逐渐成为行业的标杆和民族代表，比如我国的丝绸、瓷器、中医中药等知名民族品牌和产品纷纷走出国门，机身全球市场，成为享誉全球的行业代表。特别是近年来行业企业的发展，培育一大批知名企业和知名品牌，比如信息领域的，还有电器领域的一些品牌，在参与一带一路建设中国高铁、中国建筑和农业企业一些重要的企业和产品，都成为中国产业和中国产品的重要名片，这在一定的程度上，品牌体现了一个国家的核心竞争力、科技领先力、企业发展力和民族的意志力。
当前我国经济发展的条件和内部环境发生了深刻的变化。刚才孔泾源先生也提到了中国经济进入新常态的一些要求。从我们内部来看，经过30多年的持续快速增长，我国的传统产业的比较优势已经趋于弱化。经济步入中高速增长新常态，新常态最重要质量和效益，要进一步的提升，要求加快经济转变方式，更加注重内涵式的发展。
我们再从外部情况来看，经济趋势进一步增强，世界经济贸易的自由化程度进一步提高。世界经济正在向分工更加复杂、结构更加合理、形态更加高级的阶段在演化。世界各国从创造、质量和品牌作为经济发展的重要支撑。很多国家，特别是一些发达国家纷纷利用品牌经济融合各类生产要素，来抢夺世界经济发展的制高点。
目前我国经济已经成为全球第二大经济体。一些产业和产品，我们在产量上、规模上在世界第一位。我国还不是一个产业的强国和产品优势的国家，特别缺少一批在国际市场上具有竞争力的产业和品牌。比如去年韩国曾经发布国家品牌竞争力排行榜，我们国家的品牌综合实力排在第五位，这与我国进出口量第一，世界经济体第二的经济大国的地位还是不相称的。所以加快品牌建设是我国经济发展新阶段、新常态一个迫切的要求。
在这样的形势和背景下，我国的产业和产品必须加快转型升级的步伐，最近了解到相当多的企业在应用现代科技技术，加快企业转型升级取得了很好的进步。特别是还有一些企业找准自己的定位和出路，怎么样走出国门，开展国际市场的竞争，都在加快实施品牌战略。这些企业有一个共同点是什么呢？就是把技术、质量和服务融入到品牌之中。通过技术、质量和服务的转变和提升，逐步引领新常态，这样在世界经济中抢占先记赢得优势。很多企业在国际走出去创造了很好的业绩，这是我讲的第一个问题。
第二个问题，农业品牌化发展不断加快，品牌农业具有广泛的前景和巨大的市场优势。参会人当中也有一些农业企业家，也有虽然是工业企业，跟三农工作密切相关。还有一些企业与农业的服务业着密切的关系，总之与会的企业家非常关心我国未来三农事业的发展，关心着中国的现代农业建设。
十三五规划的提出，就是我们国家在建设小康的全盛阶段，中国的农业三农工作最重要的任务是什么？还是大力推进现代农业建设。所以在规划当中，关于农业这一块第一句话就是要大力推进农业的现代化，这是我国今后一个时期，三农工作的一个中心任务。同时要强调指出，农业是全面建设小康社会和国家现代化的基础。这一重要的论断我们党关于农业是基础的发展和丰富，我们党对农业的论断，最早提出农业是基础。后来随着经济社会的发展又提出农业是国民经济发展的基础。在这次十三五规划当中提出，农业是建设小康社会和国家现代化的基础。所以对农业的基础论在内涵上进一步地丰富和发展，进一步强调农业我国未来发展改革中战略地位。大力建设农业，走农业现代化的道路，提出一个重要的任务就是要加快农业的品牌建设，大力发展品牌农业。
近年来，中国优质农产品的品牌协会对发展农业的品牌进行了深入的研究，他们提出来一个现代农业品牌战略这样一个命题，而且对内涵也进行了研究和探索。他们提出中国现代农业品牌战略的构想，也受到国内外广泛的关注。他们在实践发展和理论创新的基础上，也围绕加快转变农业发展方式，从推进农业品牌出发，探讨新常态下农商模式创建问题提出建议，我们发展品牌农业离不开各位企业家对农业的参与，特别是农工商一体化，实行农商融合、一二三产业融合，这样能够促进品牌的发展。
当前我国农业已经到了传统农业向现代农业转变的一个关键时期，中国的农业现代化建设也不断地加快，有一些农业大省，特别是中部地区，像河南、山东还有东北平原的黑龙江、吉林，沿海地区江浙一带，现代农业的建设都取得了重要的进展。中国现代农业走得中国特色自己的道路，因为我们国家从其它发达国家相比，一个重要的问题就是我们资源条件和自然条件是很大区别，我们人多地少的国家，淡水相对较少，农村劳动力比较多。最近几年我们转移出2.7亿农村人口，农村的青壮年劳动力面临结构性短缺问题。这样的情况下，中国农业经过改革开放几十年的发展，农产品的市场已经到了生产主导向消费主导转变的时期，消费成绩已经到了吃饱向吃好、健康转变的时期。转变农业发展方式，促进农业转型升级，促进农产品消费升级，提升国际竞争力，都要求我们农业品牌建设。我们农业品牌建设跟工业品牌建设任务更加艰巨和繁重。农业劳动对象是有生命的动植物，同时受到一年四季不同季节它的气候条件和灾害的影响。我们工业产品的在车间里和工厂里，和自然的变化有一定的关系，不是很突出。但是农产品的生产本身是有生命的动植物，同时又受到一年四季气候的变化的影响。在这样的情况下，怎么探索中国农业品牌发展的品牌和责任，这个责任是很重大的。
今年的粮食又是一个丰收年，连续增长，虽然有些地方也遭受一些洪涝灾害，农业有一个特点，水淹一条线，干旱一大片，如果旱灾对农业影响非常严重的，发展水灾是局部受灾，多处受益。另外害怕东北的冷冻灾害，东北几十年低温的灾害没有出现，今年在东北地区农业生产要按老百姓说的话，各种农作物生长周期全面完成，东北农业大丰收。如果东北粮食增产的话，在整个秋粮的比重是非常大的。
2014年全国粮食产量达到12124亿斤，今年还要增产。我国人均粮食已经接近900亿，肉类是六百多斤，水产品45公斤，水果77公斤，各类农产品的供给非常丰富的，质量安全的水平总体上看也在不断地提高。我国农产品区域性、结构性、季节性供应不平衡的问题依然存在，还有一些农产品价格也在大起大落。今年粮食价格也回落的幅度相对较大，我们国家的粮食成本在提高，粮价在提高，国际粮食品牌价格比较出现粮食价格倒挂，我们说粮食价格到了天花板，不能再升了。粮食地板不断提升，粮食价格不断提升，这对中国增长带来新的挑战，特别给农民增收带来新的挑战。这需要调结构、转方式，发展品牌农业来进一步地得到解决。
为了解决农业品牌的建设问题，实际上国家的各地农业也都进行了有益的探索，有些地方以品牌为导向，以合作社为基础，构建自己特色农业发展，有的一村一品，有的地方一乡一品，甚至有的地方一县一品。我昨天从四川回来，了解到四川资阳市有一个柠檬生产基地，这个质量和产量都是世界上靠前的，就是没有形成全产业链、全价值链。今年我们刚刚发布的深化农村发展改革方案当中提出，要打造全产业链、全价值链、全利益链，把柠檬打造国际市场。这个产业光靠农村自身和农村集体组织难以完成的，必须依靠社会的资本，特别有生产技术的企业，特别需要企业家和农民一起共同合作来建设农业的品牌，走出一条品牌化、差异化、标准化、市场化的农业发展的路子。
我认为品牌里面，关键在于提高农产品的品质，所以我们要深刻的领会品牌农业的深刻内涵，品牌农业有以下几个特点，一个是资源要解决，二是环境要友好，三是效益要提高，四是品质要突出，五是市场要有优势。大力发展品牌农业，向品牌要信誉、质量、市场，实现这样的发展目标，需要我们工业和农业紧密结合，需要用工业化的思维来发展农业，需要各位企业家和新型农业主体进行合作，需要一二三产业融合发展，推动中国品牌的建设。
第三个问题，加快农业品牌建设战略要大力推进农业品牌创新发展。怎么推进创新发展，怎么样通过创新发展把农业的品牌战略落到实处，关键要抓落实。一是把品牌农业摆在现代农业建设的重要位置，品牌农业要摆到现代农业的重要位置，真正地给予扶持和支持，解决一些具体问题。比如说我们有很多企业不仅关心农业生产得到的粮食、蔬菜和水果，还关心到农业的剩余物，比如说农产品的秸秆，农业畜牧养殖的粪便和污水，这些东西是同样生物质，可以发电、集料化、能源化等等，我们开发出来，我们农业深度和广度就可以提高，就可以提高农业的比较效益。前一段时期东北的雾霾非常严重，媒体报道有两个原因，一个是东北到了采暖的季节，烧锅炉。再一个秋收以后，很多农产品秸秆农民消化不了，过去在产能低的阶段，农作物秸秆也低，农民用它烧火取暖还不够，秸秆用不了，特别农村乡镇有的地方用了煤、天然气，秸秆堆在地里以后影响到东北的秋翻，如果秋翻不好的话，就把它烧掉。这样既浪费了资源又污染了环境。这样怎么办？给农作物找出路。农民在播种的时候，种一棵玉米是一块钱，一半是秸秆，我们有一半的秸秆丢掉了，现在要完全加工利用起来，这样就提高农业比较效益，农业是比较效益的低的产业，没有全加工、全利用，没有打造全产业链，效益比较低的，创造一个品牌农业发展的一个过程。
二是大力发展品牌给予扶持，给予一些政策支持，扶持一些农业企业和农户。
三是推进农业品牌思维创新和技术创新，从传统的农业走出来，一定要把自己经营的农产品品牌化和科研院所和加工企业、市场搞好对接。在经营思维上、技术研发上都要进行创新。
四是因地制宜，推进品牌的发展。
五是推进品牌农产品质量安全问题。改变提出了2020年，肥料和农药的使用零增长，我们应用的农药和肥料要符合标准，不符合标准我们坚决清理和整顿。另外让农民怎么去使用化肥，我们一点不用农药和化肥还是做不到的。在座都知道，化肥对粮食增产率是60%，我们增产一百斤粮食有60斤是化肥贡献，我们替代品没有生产出来，减的幅度太大，影响产量的供给个，必须要保证科学施肥、科学用肥，用科学的肥料。一定要做到一点，农产品质量安全是头等重要的大事，关乎消费者的健康，关乎农业品牌的成败。
最后一个问题我们要完善农产品的分类，优质优价政策，我们优质优价政策还没有建立起来，一般特色品牌农产品生产成本比较高，经营成本比较大，品质高，应该具有高的价值含量。实行这样的政策，来鼓励优质品牌的东西进入市场，来淘汰列支的东西，甚至不符合质量安全标准的设一个防火墙。