政协委员建言"一带一路":中央层面应加强对海外园区建设的协调和指导

日期：2016-03-07       来源：新华网

  新华社北京3月7日电(记者张亮)“一带一路”话题持续受到代表委员关注。部分政协委员建议，中央层面应加强对海外园区建设的协调和指导，鼓励更多企业通过海外园区“走出去”。

  “目前，我国已在全球开发运营70多个境外产业园区，有效地促进了中国企业走出去，推动了国内产业梯度转移和产能出口。”全国政协委员、全国工商联副主席孙荫环说。 

  孙荫环认为，建设海外产业园区，可以成为“一带一路”落地的重要支撑和抓手，有利于推动国内企业抱团出海，形成聚集效应，也有利于培养东道国的产业集群，加快国际产能合作及双边关系发展。

  在“一带一路”沿线的宁夏，当地企业已经着手在阿曼建设“中国产业园”。今年1月，宁夏中阿万方投资管理有限公司与阿曼杜古姆经济特区确定了“中国产业园”整体开发协议。产业园占地1200公顷，其中重工业区840公顷，规划以石油化工、天然气加工、建材、海洋、太阳能光伏等产业为主。 

  全国政协经济委员会副主任、宁夏政协原主席项宗西说：“阿曼的中国产业园既有利于新常态下企业加快‘走出去’步伐，也有利于助力阿拉伯国家发展工业，摆脱经济结构单一的格局，合作成果惠及双方。” 

  “但是随着企业的不断进入，将会有许多实际问题需要协调解决，在完善体制和机制等方面还要做不断的探索、研究。政府相关部门应做好指导协调工作。”项宗西说。 

  孙荫环建议，一是成立跨部委的“一带一路”产业合作及园区建设工作小组，统筹协调产业合作及产业园区的规划、开发、建设与运营，形成有效的磋商协调和管理机制。 

二是针对海外产业园区普遍存在的借款主体实力偏弱、投融资能力有限等不利因素，各类银行应大力支持海外产业园区建设，国家要倡导建立多层次资本市场，支持企业在境内外发行股票和债券。