民营经济迎来政策春天

日期：2016-04-18       来源：搜狐网

　　“改革，便等于利好。”昨日，青年民营企业家徐檬一脸兴奋，民营企业家最喜欢听到改革，近年来数次改革为民营企业家带来了太多好消息。

　　今年初，习近平总书记参加全国政协十二届四次会议民建、工商联界委员联组会时的一番话让全国民营企业家激动不已，如今政策的红利已经飞到了黄石。日前，市工商局出台《黄石市工商局关于充分发挥工商职能服务民营经济发展的意见》（以下简称《意见》），其中“黄金十条”新政将助推黄石民营经济早日入春。

　　法无禁止即可为

　　准入门槛一降再降

　　连续3年，在商事登记制度改革中，黄石市场准入门槛一降再降。而这一次，市工商局再度放开条件。

　　遵循“法无禁止即可为”原则，凡是法律法规未明确禁入的行业和领域，都积极鼓励民间资本进入，即不设门槛，没有阻碍，只要发法律没有明文规定说不，就一一放行，不做市场准入“拦路虎”。同时，支持具备条件的民间资本参与城市基础设施、农村建设等公共服务领域投资运营，支持民营企业参与国企改制，兴办医疗、养老产业，引导民营企业利用产权市场组合民间资本。并且，放宽民营企业冠省名登记条件，注册资本100万元以上的公司、企业法人及合伙企业可冠省名。

　　推行便利登记

　　简易办事流程

　　“证照合一”、“一照一码”、“同城通办”这些都是市工商局近两年探索出的新型登记模式，一经出台便获得好评无数，然而他们最大的缺点就是范围有所限制。

　　这一次，《意见》有意识的拓宽了这种限制，针对民营经济中各种种类的市场主体都有了新的便利登记新办法。

　　比如说，深化“三证合一”改革，探索个体工商户“证照合一”登记，将“一照一码”制度适用范围逐步扩大至所有市场主体。

　　《意见》指出，市工商局将全面推行个体工商户、个人独资企业、农民专业合作社登记“同城通办”；探索合伙企业、内资有限公司“局所通办”；实行内资股份公司、外商投资企业委托登记制度，推行外资企业“县市局受理、网上呈报、远程核准、就近发照”登记模式。据了解，这些新政将在6月底前全面实施。

　　大力鼓励创新

　　支持新兴业态发展

　　创新是民营经济的动力，当然也是这一次《意见》的重头戏。

　　首先从登记上对创新让路，支持将体现创业创新业务特点的用语表述，如众创咖啡作为企业名称的行业用语；对《国民经济行业分类》没有的新兴行业和具体经营项目，可使用政策文件表述申请登记。同时，《意见》指出，工商部门要引导支持民营企业从事电子商务经营活动，开办特色网店，实施“互联网＋”战略，促进实体市场与网络市场的优势互补和融合发展。允许网络商品经营主体经营范围多样化。并结合自身优势，运用信息化手段，推行电子商务企业网上办理工商业务。允许在众创空间、创业孵化基地（园区）内创新创业企业设立登记时，简化住所登记手续，将众创空间、孵化器企业的营业执照作为其住所经营场所的使用证明。

　　提供个性化服务

　　全方位帮助企业

　　除了在政策上释放红利，平时的服务业一样不少，《意见》短短十条但却是条条有用，帮助企业的事情件件不落。针对民营经济融资难问题，《意见》指出要积极搭建银企对接平台，会同金融管理部门有序发展资本市场，指导民营企业通过动产抵押、股权质押、商标权质押等融资方式，解决资金短缺困难。

　　对于企业家关注的商标问题，《意见》也提到要全面实施“品牌强企”工程，引导民营企业走商标品牌发展之路，鼓励电商平台、网站、网店经营者创建自主商标品牌。

　　即使是老职能打假，也推出了推行“订单式”打假和“靶向式”整治，严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品等违法行为。而新的信息服务，《意见》提出要建立信息发布机制，整合工商部门在注册登记、企业年报中形成的数据，进行市场主体行业分布、动态增减等项类的分析，定期公布分析报告，为党委政府管理决策及企业经营投资决策提供参考。